Malgré une décennie de prospérité, le taux de pauvreté est passé de 14,3 % à 16,8 % entre 2010 et 2019 en Allemagne. Les obligations faites aux bénéficiaires des aides Hartz IV en ont enfermé beaucoup sur le segment des petits boulots mal payés.
Ninon RenaudC'est l'un des plus gros échecs des aides sociales Harz IV. Mises en place en 2005 avec l'objectif d'accélérer le retour à l'emploi des chômeurs, elles n'ont pas permis de réduire le taux de pauvreté en Allemagne.
Sur la base d'un panel de 16.000 ménages interrogés chaque année, le taux de pauvreté est ainsi passé de 14,3 % à 16,8 % entre 2010 et 2019 en Allemagne. Il couvre les personnes dont le revenu net est inférieur à 60 % du revenu moyen outre-Rhin . La part de personnes très pauvres, c'est-à-dire disposant de moins de 50 % du revenu moyen, a même bondi de 40 % sur cette période pour atteindre 11,1 %. Quant à l'écart de pauvreté, qui désigne le montant nécessaire à un ménage pauvre pour sortir de cette catégorie, il a augmenté de près de 32 % à 3.912 euros annuels.
Les données manquent pour évaluer la situation depuis la pandémie mais ce « tableau est inquiétant car rien ne s'est amélioré depuis d'un point de vue structurel ». « Outre le Covid, la guerre en Ukraine, la crise énergétique et l'inflation n'ont pu que dégrader la situation », estime Dorothee Spannagel.
Avec son approche moins punitive et un dispositif renforcé en faveur de la formation, le revenu citoyen qui doit remplacer en janvier le dispositif Hartz IV va dans le bon sens selon Dorothee Spannagel. Mais il est loin d'être suffisant, estime-t-elle, notamment en matière de revalorisation de l'allocation de base. Il faudrait que celle-ci atteigne près de 750 euros, au lieu des 502 euros prévus , estime l'Association paritaire d'aide sociale.
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